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連平:中美貿(mào)易受挫對(duì)中國(guó)出口影響有限

汪青2025-01-10 13:16

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 汪青 “盡管中國(guó)方面展現(xiàn)了積極合作態(tài)度,不過由于美國(guó)缺乏同向奔赴的意愿,雙方管控分歧的難度將大大增加。但多方面因素決定了中美貿(mào)易短期內(nèi)不會(huì)急劇收縮,中美貿(mào)易受挫對(duì)我國(guó)出口影響有限。”廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平在1月10日召開的《2025年宏觀經(jīng)濟(jì)金融展望》發(fā)布會(huì)上表示。

據(jù)介紹,進(jìn)入2025年我國(guó)出口影響較大的外部沖擊變量一方面來自美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅的力度,另一方面則來自“傳染效應(yīng)”的范圍,即歐盟、加拿大、日本、墨西哥、部分東盟成員、拉美等其他國(guó)家和地區(qū)是否會(huì)追隨美國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)措施。

在連平看來,盡管中國(guó)出口增長(zhǎng)面臨著一定壓力,但得益于中國(guó)對(duì)美出口依賴的降低、全產(chǎn)業(yè)鏈和中高端制造業(yè)優(yōu)勢(shì)、出口市場(chǎng)的多元化、貿(mào)易創(chuàng)新、豐富的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)、美國(guó)加征關(guān)稅的難度以及人民幣貶值支撐作用,中美貿(mào)易受挫對(duì)中國(guó)出口影響有限。

具體而言,第一,中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口依賴已經(jīng)相對(duì)較低。經(jīng)過多年調(diào)整,對(duì)美出口在中國(guó)總出口中的占比已從超過20%降至15%以下,因此即使中美貿(mào)易受挫對(duì)中國(guó)出口的沖擊也相對(duì)有限。

第二,中國(guó)具備全產(chǎn)業(yè)鏈和中高端制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以“新三樣”為代表的中高端制造業(yè)對(duì)穩(wěn)出口起到了良好支撐作用,且聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織預(yù)測(cè)中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值在全球的占比在2030年有望進(jìn)一步提升至45%,美、日、德則分別降至11%、5%和3%。

第三,中國(guó)的出口市場(chǎng)日趨多元化。除了美國(guó),東盟、歐盟、中國(guó)香港、日本、韓國(guó)、印度和俄羅斯等地是中國(guó)的重要出口市場(chǎng)。同時(shí),中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家的進(jìn)出口占比不斷上升,與越來越多國(guó)家和地區(qū)的雙邊自貿(mào)協(xié)定深化、提級(jí),為中國(guó)出口規(guī)模的進(jìn)一步拓展提供了空間。

第四,中國(guó)貿(mào)易創(chuàng)新有助于提升出口競(jìng)爭(zhēng)力。制造業(yè)高端化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯,跨境電商、新型離岸貿(mào)易等新業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn),為中國(guó)出口增添了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

第五,中國(guó)已積累了較為豐富的應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易博弈的經(jīng)驗(yàn)。無論是國(guó)家層面的稀有金屬出口管制、去美元化等手段,還是微觀層面的企業(yè)“出?!?、開拓多元化市場(chǎng)等策略,都為中國(guó)應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易受挫提供了有力支持。

第六,美國(guó)加征高額關(guān)稅短期內(nèi)難以一步到位,需要借助多種機(jī)制分階段實(shí)施且存在不確定性,這為中國(guó)應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易受挫提供了緩沖時(shí)間。

第七,人民幣前期已出現(xiàn)一定幅度的貶值,根據(jù)J曲線理論(描述貨幣貶值后貿(mào)易平衡的變化軌跡),本輪貶值會(huì)對(duì)2025年下半年的中國(guó)出口形成一定支撐。根據(jù)預(yù)測(cè),人民幣貶值10%可帶動(dòng)出口增長(zhǎng)5%,幾乎可抵消美國(guó)對(duì)華加征20%關(guān)稅的影響。

“需要注意的是,人民幣可允許階段性、可控地貶值,但不宜大幅、持續(xù)地貶值,避免造成進(jìn)口成本增加、資本外流等副作用。”連平說。

對(duì)于2025年出口增速預(yù)測(cè),連平認(rèn)為,初步估算,美國(guó)對(duì)華關(guān)稅每加征10%,中國(guó)出口或下降2%—2.5%,較2018年—2019年的4%左右明顯收窄。在基準(zhǔn)情形下,即美國(guó)對(duì)華加征20%左右的關(guān)稅,疊加少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家追隨美國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)措施,預(yù)計(jì)我國(guó)出口增速將降至1%;進(jìn)口受外部因素影響較小,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2%左右。

談及2025年穩(wěn)外貿(mào)重點(diǎn)領(lǐng)域,連平表示,首先是進(jìn)一步培育外貿(mào)新動(dòng)能,比如支持重點(diǎn)外向型產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)企業(yè)“出?!蓖卣苟嘣袌?chǎng)等。同時(shí),強(qiáng)化金融支持穩(wěn)外貿(mào),加強(qiáng)外貿(mào)領(lǐng)域信貸投放,鼓勵(lì)相關(guān)保險(xiǎn)公司加大對(duì)專精特新企業(yè)的承保支持力度。此外,加快高水平開放體制機(jī)制建設(shè),加大引資穩(wěn)資力度,持續(xù)升級(jí)中國(guó)對(duì)外雙邊自貿(mào)協(xié)定。

展望全球經(jīng)濟(jì)2025年發(fā)展趨勢(shì),連平認(rèn)為,受益于美聯(lián)儲(chǔ)降息、企業(yè)減稅等政策刺激,疊加美國(guó)經(jīng)濟(jì)自身具備較強(qiáng)韌性,美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重衰退或“硬著陸”的風(fēng)險(xiǎn)較小。相比之下,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)受制于地緣沖突升級(jí)、德法“雙引擎”失速、財(cái)政預(yù)算緊縮、消費(fèi)和投資不足等因素拖累,2025年復(fù)蘇動(dòng)能依然較為疲弱。

據(jù)預(yù)測(cè),2024年—2026年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速分別為2.4%—2.5%、2.0%—2.3%、2.0%—2.1%;2024年—2026年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為0.8%、1.3%、1.6%。其中,德、法“雙引擎”2025年經(jīng)濟(jì)增速分別僅為0.2%和0.9%。

“部分新興經(jīng)濟(jì)體由于具備勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),制造業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),在國(guó)內(nèi)寬松財(cái)政、貨幣政策和外部自貿(mào)協(xié)定的推動(dòng)下,有望持續(xù)從全球產(chǎn)業(yè)鏈重新整合的過程中受益?!边B平說。

就中國(guó)而言,連平認(rèn)為,盡管可能會(huì)受到較強(qiáng)的外部因素沖擊,傳統(tǒng)出口及部分制造業(yè)面臨挑戰(zhàn),但在一系列支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策推動(dòng)下,預(yù)計(jì)2025年中國(guó)實(shí)際GDP同比增長(zhǎng)5%左右,增長(zhǎng)較2024年基本持平,持續(xù)保持在長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)軌道中。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者
華東新聞中心
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